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理论与实践|新常态下洪江古商城发展全域旅游的对策研究

新常态下洪江古商城发展全域旅游的对策研究 罗长青 新常态下,我国经济表现出“增速回落、结构优化、动力创新”的特征。旅游业在旅游市场、旅游结构和旅游资源等方面也突显出独有的特点。全域旅游是在一定区域内,以旅游业为优势产业,实现区域资源有机整合、社会共建共享、产业融合发展的区域协调发展理念和模式,代表着现代旅游发展的新方向。 一、洪江古商城旅游产业发展分析 洪江古商城旅游产业经过近二十年的发展,产品体系逐步形成、产业规模逐步扩大、带动效应逐步显现、品牌影响逐步提升、发展基础逐步夯实、商道文化价值和在大湘西开发中的独特地位逐步凸显。但对标创建国家全域旅游示范区,仍有明显短板,比如市场主体高质量消费供给严重不足,旅游交通可进入性差;旅游资源深度开发利用的巨大潜力与滞后、低效的旅游开发现实形成鲜明对比;相比凤凰、南岳和周边的芷江、通道等地旅游产业发展状况,面临“标兵渐远、追兵渐近”的现实挑战;旅游区域结构、游客结构不平衡,基础设施建设滞后,体制不顺、保护资金匮乏;旅游产业在全区GDP中占比不高、质量不优,特色商品开发不够等“。小马拉大车”的现实性困境,制约了洪江古商城全域旅游的发展。 二、洪江古商城旅游产业全域发展的新模式构建 1、空间全域。将洪江看作一个整体的旅游吸引物,连点到线,连线为面,使洪江全域不分景区点,采取“旅游统领”“一体两翼”的发展战略。 2、行业全域。通过疏通旅游产业链和上下游企业的协作整合,实现旅游产业链的拓展,并结合新技术(互联网+)的运用,实现旅游业与其他产业的融合。 3、消费全域。强化旅游产业的要素经济,拉长、延伸产业链条,联动提升休闲、康体、餐饮、购物、住宿、游憩、会展、博览等要素开发实现消费全域。将单一的观光游向综合的休闲旅游转化,促进洪江古商城旅游产业的发展。 4、时间全域。针对洪江古商城的特点开发不同的旅游产品,使其打破时间的限制,打造全天候旅游体验,达到全年不分淡旺季,全天不分黑白天的时间全域旅游。 5、社会全域。全域旅游就是要全民参与,使其成为一种全民运动,充分调动洪江政府、企业、各个乡街、游客和非游客的积极性,全社会、全时段参与全域旅游发展中,从而带动整个区域经济的发展。 三、洪江古商城发展全域旅游的对策建议 创新机制,规划全域覆盖。将全域旅游理念纳入经济社会发展、基础设施建设、城乡建设、土地利用等规划,留足旅游发展空间,延续历史文脉。 项目拉动,助推全域旅游提质增效。稳步推进洪江古商城5A级旅游景区创建工作,确保“烟雨洪江”项目 2019 年开街,新民路民国风情特色商业街改造竣工,入城口环境整治完成,“水映洪江”项目建设年内启动,推动“船帮洪城”民俗文化项目。加速推进川山新区五星级旅游度假式休闲酒店项目。 全域构建,做好“旅游+”,激发产业融合新动能。“旅游+文化”,积极举办商道文化主题节庆会展,培育地方戏种,打造“排工号子”等常态表演剧目。“旅游+商业”,恢复明清茶肆、酒楼、客栈、戏院,复现明清、民国市井生活。“旅游+工业”,依托城南工业遗存区,开发中国洪瓷工业文化遗址博览园和旅游商品加工基地。“旅游+农业”,践行乡村振兴战略,大力发展特色农业、绿色农业、观光农业、体验农业。“旅游+林业”,依托嵩云山国家森林公园、横岩竹海,建设一批田园综合体、气象公园、水乡渔村、生态旅游示范区。此外,还可打造“旅游+健康”“旅游+体育”“旅游+教育”等各类模式,延伸旅游产业链条。 全域配套,完善旅游发展要素。推动发展旅游特色餐饮街区,引导发展古商城商道文化特色民居和特色客栈,建设一批旅游购物街区,着力打造夜景旅游项目。 全面提升,优化旅游公共服务。推进“厕所革命”,优化城乡公厕布局和提升品质。改造建设区内旅游公路,加快怀洪旅游干线项目建设。构建智慧旅游服务、智慧旅游政务、智慧旅游监管三大平台。完成建设三大入城口的换乘中心和川山新区游客服务中心。 品牌打造,彰显全域旅游魅力。以“洪福洪江”品牌为统领,整合政府、旅游企业和社会媒体资源,通过“联合推介,捆绑营销”的方式,构建“古韵洪江”“烟雨洪江”“财运洪江”等组成的整体品牌体系。 全区联动,建立全域旅游综合协调管理机制。创新旅游行政管理机制,增强旅游产业发展领导小组统筹产业发展职能。创新旅游协作推进机制,整合涉旅部门力量,强化信息互通。建立健全旅游综合协调、旅游联合执法、旅游案件联合查办等综合监管机制。 深化行业改革,建立高素质旅游人才队伍。着力培养好企业经理级高级管理人才,加强导游培训,提升从业人员服务水平。完善旅游人才市场建设,创新全域旅游人才激励机制。 全域共享,发展乡村旅游。培育一批业态丰富、功能齐全的乡村旅游度假产品。以“基地(扶贫车间)+农旅文旅产品+农户+旅游购物+综合培训”“龙头企业+村集体+农户”等模式,推进旅游扶贫富民,让全区群众共享旅游红利。 (作者单位:洪江区市场监管局)
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责任编辑:熊雪珊
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