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让教育点亮心灵|没有最好,只有更好——会同县基础教育均衡优质发展纪实

“推行教师职称职级并行,对具备条件但受名额限制而不能获得中级、高级职称的中青年骨干教师,参照公务员职级并行办法,为其解决高一级职称的相应工资待遇,所需资金纳入县财政预算……”2月21日,会同县行政中心常委会议室灯火通明,一项重要的教育新政正在讨论之中。 为加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴,全面深化新时代教师队伍建设,激励广大教师干事创业,该县结合实际,起草了《会同县激励教师安心从教八条措施》,该草案作为其中一项议题一提交常委会讨论,立即引来与会人员一片热议。 在会同县,尊师重教早已成为一种社会风尚。 “让每个基层教师享有教育的荣光,让每个孩子享有公平而有质量的教育。打造会同县教育品牌只有更好,没有最好。”市政协副主席、会同县委书记杨陵俐曾在教师节庆祝大会暨全县教育工作会议上这样深情寄语。 会同县是共和国第一大将粟裕的故乡。全县现有各类学校46所,在编在岗教师2800余人,2018年秋季在校学生42600余人。近年来,该县认真落实国家、省、市义务教育均衡发展文件精神,统筹推进县域义务教育一体化发展,大力改善城乡办学条件,加强师资队伍建设,提高教育教学质量,城乡之间、乡镇之间、校校之间教学质量差距进一步缩小,义务教育办学水平不断提升,均衡发展取得显著成效。 洒溪小学优秀教师黄淑湘和孩子们 洒溪小学优秀教师黄淑湘和孩子们 【发展均衡】解决发展难题 — —让教育“雄”起来 “我小孩到城北学校上学,这里环境好,老师好,还不像以前那样拥挤,我放心着哩!”2月25日,离新学期开学的日期很近了,会同县的士司机梁师傅将带女儿在城北学校报名就读六年级。上学期他女儿所在的林城一完小五年级师生因化解大班额被以年级为单位整体分流到这里。 随着城镇化进程的加快,愈演愈烈的“大班额”现象严重阻碍了义务教育的均衡、优质、健康发展。消除超大班额是党中央、国务院的明确要求,是2018年省政府确定的12件重点民生实事项目之一。 “化解大班额主要从建好配套学校,加大教师补充、引导学生分流、加强招生管理‘四管齐下’,标本兼治。”会同县教育局党委书记、局长龙万宏介绍,该县新建的城北学校48个教学班2630个学位,其一年级按就近入学和划区招生原则招生,其他年级学生则从一、二、三完小分流。分流学生统一师资配置、统一教学管理、统一评估考核,保障教学质量。2018年秋季学期,会同县通过采取校内化解、成建制整体分流和扩班、调整和扩班等方式全部消除全县义务教育阶段66人以上超大班额118个,并规定从2018年秋季起,义务教育阶段起始年级严格按相关文件规定班额招生。 为推进教育均衡发展,促进教育公平,会同县把义务教育均衡发展纳入全县国民经济和社会发展总体规划。建立了县委常委会议、政府常务会议和县委书记、县长办公会议等定期议教制度,近三年研究解决学校布局调整、教育项目建设、教师招聘、教师绩效、教育督导、大班额化解、教育信息化“三通两平台”建设等重大问题近20个。 每年教师节高规格召开全县教育工作会议,大力表彰教育质量先进集体和先进教育工作者,2017、2018年,县财政每年安排的教育教学质量奖提高到300万元。出台了《会同县关于加快推进义务教育均衡优质发展三年行动计划》《会同县统筹推进城乡义务教育一体化改革发展实施意见》等10余个均衡发展政策文件。 强化责任落实。县直各部门、各乡镇在经费投入、项目建设、教师招聘、布局调整、校园安全、控辍保学、捐资助学等方面给予全力支持,着力解决实际困难,形成了推进义务教育均衡发展的合力。 足球场上欢乐多(会同一中) 足球场上欢乐多(会同一中) 【条件均衡】优化资源配置 — —让学校“靓”起来 2 月 21 日,会同县林城镇二完小足球队载誉归来,在四川重庆石柱县举办的 2019“鑫众杯 . 踢遍重庆”六省青少年足球冬季邀请赛上取得U12组冠军。成绩的取得,离不开该县办学条件的长足改善。 金子岩小学是会同县最偏远、办学条件最落后的一所乡镇中心小学,原校园面积仅 4500 平方米,教育教学设施严重不足,甚至有几个班长期靠“借”乡中学的教室上课,质量不好抓,管理不方便,群众有意见。2015 年初,金子岩小学搬迁新建工程正式动工。2017 年春季,投资3500余万元的新校落成并投入使用,各类教学设施设备一应俱全,校园面积扩展到 13780 平方米,即使是这么偏远的学校,其体育场也按足球场的要求建设。 从2008年开始,会同县按照“立足长远、先易后难、逐年推进、确保质量、建设一所合格一所”的思路,扎实推进义务教育合格学校建设。至2015年底,全面完成了乡镇中心完小以上43所义务教育合格学校建设,全县新建校舍6万余平方米,维修改造校舍20余万平方米,扩展校园面积3.1万平方米,改扩建田径场25个,装备多媒体教室320间,添置各类教学仪器设备2000余万元。其中包括投入近5000万元搬迁新建库区朗江学校、漠滨学校和投资2.5亿元完成会同一中整体搬迁新建等工程。2016至2018 年,投入3000 余万元,完成34所村小标准化建设。2018年完成投入1.45亿元的城北学校新建,启动芙蓉学校新建和一完小、三完小改扩建。通过整体新建、改建、合格学校建设、标准化村小建设,该县中小学办学条件全面改善,校容校貌焕然一新,真正实现了“最漂亮的房子建在学校”。 “特岗花”胡燕和学生 “特岗花”胡燕和学生 【师资均衡】抓实教师培养 — —让队伍“强”起来 胡燕,一朵盛开在大山深处的“特岗花”。经适岗、学科、新课改等各类培训及老教师们的传帮带,她迅速成长为在学校能“独当一面”的教育教学能手、会同一中高中骨干教师、教师培训本土“专家”。 教师是教育的核心资源。在会同县,普通教师像胡燕这样经培训培养快速成长起来的为数不少。 会同县在抓好教师编制管理、教师招聘、教师调配的同时,大力开展以教师岗位培训、学历提升培训和继续教育培训为主的教师全员培训。 2016年申报“国培建设项目县”后,教师培训扩面提速,以“国培”平台,广泛组织开展新进教师适岗培训、新老教师转岗培训、学科培训、提升培训、新课改培训和班主任、校长培训以及“送培到县” “送培下乡”等教师培训活动。 县教师进修学校遴选 80 余名“本土专家”组成教师培训团队,成立了学科教师工作坊,利用暑期分批次组织全县中小学教师集中培训,实现了县本级培训规模、培训模式、培训效果的重大突破。 近三年,该县完成教师各类培训1.2万余人次,接近于每个教师年均轮训1.2次,有效促进了教师的业务提升和专业成长。 同时,着力抓好青年教师培养。一是“压担子”。原则上新入职教师一律安排当班主任,足量安排教学工作量,让他们在教育教学管理中积累经验,快速成长。二是“结对子”。充分发挥中年教师传帮带作用,让“老”教师带“徒弟”,一对一结对帮扶青年教师,指导业务成长。三是“搭梯子”。特岗教师和师范委培教师积累一定工作经验后,根据各方面表现和学校推荐,大胆提拔为学校中层干部。在青年教师培养上,会同县形成了“一年适应、三年熟练、五年骨干”的“梯度培养”模式。 “小小红领巾解说员”讲述革命先辈故事 “小小红领巾解说员”讲述革命先辈故事 【质量均衡】加强教学管理 — —让质量“提”起来 每学期到每个班级“讲”一次,每周到教师办公室“坐”一次,每天对课堂教学“巡”一次,对全校尖子生与“问题”学生情况了如指掌,信手拈来 — —在会同一中,校长侯邦明一直都在用心、用情、用爱做教育,用教育理想引领人、用办学目标激励人、用管理制度规范人、用教育情感感染人,通过做细做活管理文章,向教学管理要质量。 近年来,会同县高考综合指标连续八年列新开棋牌市各县(市、区)第一,2017年会同一中考生刘天寒以683分列全省文科档分第一名;初中学考综合指标连续五年列新开棋牌市各县(市、区)第一,其中 2015 年初中学考 9 科合格率、优秀率、平均分等29个指标有27个指标列全市第一。这无不与该县基础教育精细化管理下的扎实功底有关。 狠抓教学常规。把教学常规作为教学管理的基础和重点来抓,对教学环节实行有效监控,定期开展教学常规专项督查。狠抓教研教改。积极组织开展送教送研、校际交流、课改展示、观摩和研讨等活动,针对薄弱学校、薄弱学科全面开展教学视导。狠抓质量监控。推行每期期末统考制度,坚持自主命题,注重质量检测,每次大型考试后,认真进行质量分析,形成《学科教学质量调研报告》。 狠抓素质教育。突出德育教育,大力开展优秀传统文化教育、养成教育、感恩教育、法制教育等特色德育活动,先后被评为“全国五好小公民主题教育先进单位” “全国青少年普法教育先进单位”;注重艺体教育,2015—2018 年,小学、初中学生体质健康合格率达到98%以上,中学生田径运动会上连续四年夺取团体总分全市第二;抓实科技教育,青少年科技创新近三年获国家、省级奖40多个,县三中的《会同县古树名木调查研究》科技实践活动获全国一等奖,连山中学被评为“湖南省十佳科技创新学校”,县教育局连续多年荣获全国、省、市“青少年科技创新教育优秀组织奖”。 圆梦“微心愿”关爱留守儿童 圆梦“微心愿”关爱留守儿童 【机会均衡】关注特殊群体 — —让孩子“笑”起来 “我们对有学习能力的适龄‘三残’儿童少年采取进入特教学校、随班就读或送教上门等方式,保障他们接受义务教育的权利。”据会同县教育局基础教育管理站工作人员介绍,该县目前共有三类残疾儿童少年 133 人,其中在读 105 人,送教上门 6 人,义务教育阶段入学率达 83.5%。 办好公平而有质量的教育,特殊群体儿童少年“一个也不能少”。 会同县一方面高标准办好特殊教育,2014年投入 500 余万元搬迁新建了县特教学校,目前是新开棋牌市最好的特教学校之一;另一方面出台了《会同县关于解决进城务工、经商人员子女就读问题的实施办法》,保障进城务工人员随迁子女就学,最大限度地解决进城务工人员子女的就学问题。 同时,出台《关于加强农村留守儿童教育管理工作的实施意见》《会同县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》,全方位构建关爱留守儿童联动工作网络,广泛组织积极开展结对帮扶、爱心资助、社会实践、亲情热线、代理家长、心理咨询等各种形式的关爱保护活动,帮助关爱留守儿童健康成长。 目前,全县 11000 余名留守儿童均与教师建立了结对帮扶关系。 乐以教育为民先,一片冰心在玉壶。会同县倾心用力办教育,大将故里这张闪亮的“教育名片”被越擦越靓。2018 年教师节期间,新华社《新华每日电讯》以《老师在坚守,学生‘挖’不走》为题,《半月谈》以《会同:山区贫困县的“教育自信’从哪里来》为题,对该县加强教师队伍管理、提高教育教学质量、优化教育发展环境的做法进行了深度报道。2018 年 12月,湖南卫视、湖南日报、三湘都市报、科教新报、湖南教育疯狂斗地主游戏网等 16 家省级媒体联合对该县农村教育进行了专访。 (本报记者 石金鹏 谌孙存 通讯员 梁晓刚 何乐川) 崭新的金子岩小学 崭新的金子岩小学
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责任编辑:羽潼
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